De forma participativa y con representantes de todos los sectores, para este Componente se han definido para la Fase Actual del Programa (2006-2009) las siguientes actividades principales:

1.1 Promover representantes legítimos según sector y tema

1.2 Promover instancias y mecanismos permanentes de diálogo

1.3 Definir una visión común (“bienestar social”, “calidad de vida”, “gestión integral” de residuos)

1.4 Sensibilizar a tomadores de decisiones

1.5 Capacitar en temas de organización y comunicación

1.6 Definir mecanismos de divulgación y rendición de cuentas

Para este Componente y de forma participativa con representantes de todos los sectores, se han definido para la Fase Actual del Programa (2006-2009) las siguientes actividades principales:

2.1 Diagnosticar y mapear la situación real actualizada de residuos en Costa Rica, que permita establecer una línea base y mecanismos de monitoreo

2.2 Desarrollar y fortalecer los mecanismos de coordinación y concertación entre actores para un marco político regulatorio alineado

2.3 Elaborar e implementar una política país entorno a GIR y su estrategia (Plan de Acción)

2.4 Capacitar actores para implementar instrumentos jurídicos y la política país

2.5 Revisar el marco jurídico, identificando incoherencias, brechas y duplicidades, entre otros

2.6 Proponer cambios y mejoras concretas en la legislación

2.7 Impulsar la aprobación de los instrumentos propuestos

2.8 Definir una estrategia de implementación del marco jurídico (Plan de Acción)

2.9 Promover la reglamentación de la ley

2.10 Desarrollar y hacer público un plan de reducción de residuos y su reutilización en turismo y agroindustria

Documentos claves sobre la Ley General de Residuos

Las municipalidades son las responsables para la gestión de residuos sólidos en Costa Rica. En muchos casos enfrentan dificultades para asumir esta tarea. En vista de ello, el Componente 3 tiene como objetivo el fortalecimiento de la capacidad de municipalidades seleccionadas para llevar a cabo una gestión de residuos integrada y sostenible.

Después de una convocatoria entre los 31 cantones de la Gran Área Metropolitana, CYMA empezó su cooperación con los siguientes cantones socios:

Alajuela                               Alajuelita
Alvarado                              Desamparados
Escazú                                 Santo Domingo de Heredia
San Rafael de Heredia          Vázquez de Coronado

En el marco de la cooperación con PRODELO (Proyecto de Desarrollo Local y Comunal, www.prodelo.go.cr) se incluyeron en la cooperación los cantones Sarapiquí y Corredores.

Entre Agosto de 2007 y Mayo de 2008, se elaboraron en estos 10 cantones Planes Municipales de Gestión de Residuos Sólidos (PMGRS). Para este efecto se elaboró una guía “Manual para la Elaboración de Planes Municipales de Gestión de Residuos Sólidos” y una versión popular de esta guía.

Artículo III Congreso CISDA 2007: “Planes Municipales de Gestión de Residuos Sólidos – un nuevo instrumento de gestión ambiental municipal en Costa Rica”

Este proceso se realizó con amplia participación de actores de diferentes sectores de cada cantón y con apoyo de consultores nacionales que incluía varios módulos de capacitación, talleres, consultas, encuestas e giras técnicas. Los Planes fueron aprobados por los respectivos Concejos Municipales y serán puestos en práctica en los siguientes años.

Dentro de este contexto, los representantes de las entidades involucradas definieron como actividades principales las tres siguientes:

4.1 Definir una estrategia de sostenibilidad para el sector productivo

4.2 Implementar la estrategia de sostenibilidad para sectores seleccionados

4.3 Monitorear y evaluar la implementación de la estrategia

De igual forma, recomendaron ampliar el concepto de sostenibilidad e incluir el concepto de Responsabilidad Social Empresarial (RSE).

Todo proyecto tiene la responsabilidad de usar recursos limitados con la mayor eficacia posible y tiene que rendir cuentas acerca de los resultados obtenidos. En muchos casos, esta rendición de cuentas se limita a justificar que los recursos hayan sido usados de la manera debida y que la ejecución cumpla, en el plazo fijado, con los productos acordados. Este enfoque, sin embargo, no es suficiente para determinar la contribución de un proyecto al desarrollo de los sectores relevantes o de la sociedad en general. Si se quiere conocer el verdadero beneficio que obtienen los destinatarios, un proyecto tiene que enfrentar el reto de no quedarse en la rendición de cuentas, sino de medir los impactos alcanzados.

Monitoreo y evaluación (M&E) en el Programa Cyma

El monitoreo de impactos permite verificar la pertinencia de líneas de acción y ajustarlas cuando sea necesario. De esta manera, el adecuado monitoreo de impactos aumenta la capacidad de gestión de un proyecto o de una institución. Por eso, el programa CYMA no sólo implementa su propio sistema de MyE, sino que asume el compromiso de difundir conceptos y herramientas de evaluación en instituciones costarricenses. Los objetivos en la materia son los siguientes:

• Implementar un sistema de MyE ejemplar para el programa CYMA que permita la medición de los impactos alcanzados.
• Fortalecer en el tema a contrapartes nacionales que contribuyan y promuevan el desarrollo de una cultura de evaluación en la administración pública.
• Introducir, en conjunto con contrapartes nacionales, una oferta sostenible de capacitación y asesoría en temas de evaluación.