Temas Transversales: Alianza Público Privada Programa CYMA – Holcim

Alianza Público Privada (Public Private Partneship – PPP)
Programa CYMA – Holcim (Costa Rica) S.A.

• www.holcim.com/cr
• http://www.programacyma.com/boletines/boletin4
• www.geocycle.co.cr
• http://coprocem.ecs.ch

Situación actual:

La industria cementera brinda una alternativa de gestión de residuos (con o sin valor energético y mineral), a través del co-procesamiento (que consiste en el aprovechamiento de residuos durante la fabricación de cemento en hornos especiales). Muchos países de Europa, así como Japón, Canadá, Estados Unidos y Australia, utilizan el co-procesamiento para solucionar el problema de los residuos industriales. Su uso se extendió rápidamente contribuyendo con la disminución del impacto ambiental de los desechos al eliminarlos de forma segura, y a su vez reduciendo las emisiones de CO 2 generadas por combustibles fósiles. Sin embargo su uso adecuado y sostenible requiere de sinergias con otros actores industriales como socios que colaboren en promover las ventajas ambientales que ofrece ésta tecnología.

Descripción:

Para promover las gestiones ambientales amigables y limpias de los desechos industriales y especiales, el Programa de Competitividad y Medio Ambiente (CYMA), promovido por la Cooperación Técnica Alemana (GTZ), inició en el 2005 un convenio de cooperación que promueve alianzas públicas y privadas (Public-Private-Partneship – PPP), y en el caso particular involucra a los Ministerios de Salud y Medio Ambiente y Energía, la Municipalidad de Cartago y a la empresa Holcim (Costa Rica), S.A.

Esta Alianza busca fortalecer el co-procesamiento de residuos industriales como una solución eficaz y segura para la limpieza y conservación del medio ambiente, al eliminar las causas y problemas de contaminación originados por la mala disposición de muchos residuos industriales, que, de lo contrario, terminarían en ríos, lagos y mares o siendo enterrados, con la consecuente contaminación y degradación ambiental que ello representa.

Objetivo del proyecto:

El objetivo del proyecto es el de incrementar la aceptación del co-procesamiento de residuos en Costa Rica , permitiendo la participación del sector público y privado, demostrando su viabilidad y sostenibilidad, en lo ambiental, lo económico y lo social.

Fases y objetivos específicos del proyecto:

Al proyecto lo conforma tres fases, con los siguientes objetivos:

• Fase I: Conocer la situación actual de los residuos en Costa Rica y el potencial del co-procesamiento como parte de la solución.

• Fase II: Aplicar el co-procesamiento como componente de una Gestión Integral de Residuos Sólidos y acompañamiento al desarrollo de un marco político-regulatorio.

• Fase III: Promover el co-procesamiento a nivel nacional y regional.

Logros de la alianza:

El co-procesamiento es el proceso mediante el cual se da una disposición de los residuos industriales con potencial energético, mineral y químico, de forma integral y segura para la salud y el medio ambiente, aprovechando las condiciones de combustión e incorporación de minerales propias del proceso de fabricación de cemento. Los alcances y beneficios obtenidos de esta Alianza Público-Privada son:

• mejora y fortalecimiento de la capacidad local para la gestión de residuos;
• promoción de cadenas productivas;
• mejora en los vacíos de la actual legislación que permiten la disposición inadecuada de algunos residuos;
• promoción de mesas de diálogo entre los grupos de relación, para la búsqueda y logro de iniciativas conjuntas;
• prolongación de la vida útil de los rellenos sanitarios, al contar con una alternativa de valoración final para distintas fracciones de residuos, incluyendo peligrosos;
• servicio ambiental a la sociedad al co-procesar residuos de una manera segura y eficiente.

Duración del proyecto:

09/2005 – 01/2008

Monto total de la aportación alemana:

GTZ: 100,000 USD (50%)
Aportación del sector privado (Holcim): 100,000 USD (50%)

Integración de PPP en el Programa CYMA:
Medidas ejecutadas, en ejecución y en preparación

Situación a enero de 2008: